国内成品油摸到天花板价了吗

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  这段时间,油价成了热门话题。受国际油价影响,国内成品油价迎来今年的第11轮调整(前10次价格调整为“9涨1跌”),继续创历史新高。

  目前国际油价在120美元上下。根据国家发改委消息,昨晚12时起,国内汽、柴油每吨分别上调390元和375元。调价后,浙江省92号汽油为9.29元/升,每升上涨0.31元;95号汽油为9.88元/升,每升上涨0.33元;0号柴油9.01元/升,每升上涨0.32元。

  数据显示,目前国内主要城市92号汽油的零售限价多为8.8-9.1元/升左右,0号柴油零售限价多为8.6-8.8元/升左右,95号汽油零售限价多为9.5-9.8元/升区间内。经本轮调整后,国内92号汽油或将全面进入“9元时代”,部分地区的95号汽油每升将突破10元。

  很多老司机可能还记得,2008年全球金融危机,国际油价暴涨至147美元/桶,当时国内成品油价6元/升出头。然而,现在国际油价尚未达到历史高点,国内成品油价却屡刷新高,直逼两位数。而在2020年4月前后,国际油价不断下跌,国内成品油价却长时间“按兵不动”。

  为何国内成品油定价机制这么“迷”?

  记者王潇潇

  什么是成品油地板价、天花板价?

  先了解一下目前的成品油形成机制。

  据2016年国家发改委发布的《石油价格管理办法》,该办法第六条,“当国际市场原油价格低于每桶40美元(含)时,按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶40美元低于80美元(含)时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元(含)时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。”

  也就是说,当国际油价低于40美元时,国内油价不降;高于130美元时,国内油价不提或者少提;4030美元之间,国内油价按机制正常调整,该涨就涨,该跌就跌。

  这样的定价机制,就导致了国内成品油价与国际油价存在联动机制,但又不完全跟随。

  截至目前,成品油调价机制曾触及过每桶40美元的“地板价”,在2020年3月中旬至6月底,对应92号汽油5.49元/升,95号汽油5.84元/升。但现在距离130美元的“天花板价”还有10美元的距离。如果接下来国际油价继续上涨,我们或许能够见证历史。

  很多人可能会疑惑,中间的“差价”去哪儿了?是不是都进了“两桶油”的口袋?

  事实上,当油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额并不是直接留给企业成为收入,而是全部纳入风险准备金。根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定,当国际市场油价低于40美元时,未调金额全部纳入油价调控风险准备金,全额上缴中央国库,纳入一般公共预算管理,统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全,以及应对国际油价大幅波动,实施保障措施的资金来源。

  为何2008年国际油价147美元

  国内油价仅6.3元/升?

  让我们回到开头所说的2008年。

  网上有这样一个段子:2008年国际油价147美元,国内油价6.3元/升,现在国际油价120美元,国内油价超9元/升。是不是桶贵了?

  2008年,纽约原油期货上演了“史诗级”的疯狂,从1月下旬触及每桶87.65美元的月内低点,在2月一路狂奔,3月突破110美元,5月5日突破120美元,5月21日突破130美元,6月26日突破140美元,7月11日则达到147美元的历史高点,彼时,国内油价6.3元/升。

  根据中石化官微,2008年的时候,国内成品油的实际价格其实要比现在高得多的,按照当时的市场行情,当时国内油价本应按十几元一升的价格来售卖。

  为了不让高油价传递到各个行业引起全国物价上涨,国家和“三桶油”补贴了1652亿元,每升补贴了四五块钱。这就导致了零售价低于批发价、国内成品油价倒挂的情况。

  后来在2008年年底,我国为了与国际市场全方位接轨,以此进入全新科技时代,所以才特意更改了油价的相关税收政策。直到2014年,我国才渐渐将国内油价与国际油价对接完成。

  国际原油价格居高不下,其他各国也饱受压力。例如英国汽油平均价格折合人民币达到了15元/升,法国汽油平均价格折合人民币超14.2元/升。英国汽车协会甚至呼吁人们短途出行不要开车,不妨“步行或骑车以省钱”。

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