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随着稳增长政策持续发力，企业复工复产速度加快。图为工人在位于重庆两江新区的智能化汽车生产线上作业。 CNSPHOTO提供 |
本报记者彭婷婷
我国目前经济状况如何？6月15日，国家统计局公布了5月主要经济数据。从整体上来看，新冠肺炎疫情冲击有所减弱，各项指标环比上升，特别是复工复产进度明显改善，国民经济呈恢复势头。
二季度经济将呈现何种走势？国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖坦言，二季度经济面临较大的下行压力。但是，随着各地区各部门高效统筹疫情防控与社会发展，积极稳定宏观经济大盘，二季度经济有望实现合理增长。
生产供给回升
疫情防控形势总体向好，生产生活秩序逐步恢复，特别是在稳投资、促消费等政策作用下，生产供给逐步回升，市场需求逐步改善。
一方面，工业生产由降转升。数据显示，5月，全国规模以上工业增加值由4月同比下降2.9%转为同比增长0.7%；服务业生产指数同比下降5.1%，降幅比4月收窄1个百分点。
另一方面，消费、投资有所改善，线上消费占比持续提升，投资动能明显恢复。
具体来看，消费市场活力逐步回升。5月，社会消费品零售总额超过3.3万亿元，同比下降6.7%，降幅比4月收窄4.4个百分点。其中，占社会消费品零售总额比重近一成的汽车类零售额下降16%，降幅比4月收窄15.6个百分点。实物网络零售增速加快。1—5月，全国实物商品网上零售额同比增长5.6%，增速比1至4月加快0.4个百分点。
投资动能明显恢复。1—5月，全国固定资产投资(不含农户)205964亿元，同比增长6.2%，其中5月环比增长0.72%。外贸进出口明显加快，5月，货物进出口总额同比增长9.6%，增速比上月加快9.5个百分点。
财信研究院副院长伍超明对
记者表示，从消费方面来看，恢复依旧偏弱，预计随着疫情进一步好转，加上刺激政策助力和经济回升等因素影响，将共同支撑消费步入回升通道。但居民就业增收存在难点、储蓄意愿增强等因素，或制约回升幅度。
从投资方面来看，5月固定资产投资环比增速由负转正，且高于历史同期，表明投资动能明显恢复。受物流畅通、出口需求回暖以及政策持续加码影响，中游装备制造业投资明显恢复，带动5月制造业投资增速提高0.7个百分点。预计受益于资金和项目支持，未来几个月基建投资增速继续回升可期，但全年幅度不宜高估。
保供稳价显效
市场保供稳价效果持续显现，价格基本稳定。今年以来，国际形势复杂严峻，国际大宗商品价格，尤其是粮食、能源价格大幅上涨。虽然近期受到国际因素的影响，国内粮食价格有所上涨，但幅度明显低于国际水平。
付凌晖表示，今年整体气候条件不错，各方面加大了田间管理，加强了对人员生产的指导，夏粮有望实现较好收成，为全年粮食丰收打下良好的基础。目前，国际环境仍比较复杂，下一阶段要继续抓好粮食生产，进一步降低农资价格上涨带来的农业生产压力，确保全年粮食产量平稳增长。
从居民消费情况看，5月，全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.1%，涨幅与上月持平。扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.9%，涨幅与4月持平，市场价格基本稳定。
从能源供需情况看，今年以来，煤炭生产保持较快增长。5月原煤产量增长超过10%，煤炭价格的涨幅也在回落。值得一提的是，新能源发展保持较快势头，5月清洁能源发电量实现两位数增长。“从能源消费结构看，石油、天然气存在一定的对外依存度，但我国能源消费的主体还是煤炭。国内煤炭储量比较丰富，产能也比较稳定。”付凌晖表示。
接下来，价格保持稳定仍有诸多支撑。比如，中央财政下达资金300亿元为实际种粮农民发放补贴；自今年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率；加快煤炭优质产能释放，完善煤炭中长期交易价格机制等。
继续巩固基础
受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等超预期因素的影响，二季度经济运行下行压力加大。
“总体上来看，我国经济逐步克服疫情的不利影响，呈恢复势头，但国际环境依然复杂严峻，外部不确定性增大，国内经济恢复仍是初步的。主要指标增速还处于低位，恢复基础还需要巩固。”付凌晖说。
其中，疫情对就业的不利影响还没有完全消除，总的失业率还处于较高水平，5月全国城镇调查失业率是5.9%。付凌晖说，下一步要做好职业技能培训，促进劳动力市场的供求有序衔接，同时还要积极推动产业升级发展，创造高质量就业岗位，为大学生的就业创造更加有利的条件。
今年以来，央地有关各方持续加大物流保通保畅力度，强化助企纾困，推动企业复工复产，着力保市场主体保就业稳物价，稳住宏观经济大盘。
据了解，4月下旬以来，国务院常务会议推出了扎实稳住经济的一揽子政策措施，涉及财政政策、货币金融政策、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定以及保基本民生等。6月15日召开的国务院常务会议，部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施，更好扩大有效投资、带动消费和就业；确定阶段性缓缴中小微企业职工医保单位缴费，加力支持纾困和稳岗。
“当前，服务业和消费恢复仍偏弱，需要进一步落实落细稳增长政策，推动政策措施落地见效，改善各方预期，把失去的时间抢回来。”中国民生银行研究院宏观研究中心主任王静文对记者表示。
王静文建议，一是应尽可能地减少疫情对经济运行的冲击。各地要更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性。二是要推动稳经济政策再细化再落实，释放政策效应。地方要结合实际抓落实，尤其是要清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。三是要注重稳定外资和民企信心。
“综合来看，如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，在各方面共同努力下，二季度经济有望实现合理增长。”付凌晖表示。
