记者张智北京报道
长期以来，我国进出口以货物进出口为主，服务贸易则长期处于逆差状态。然而，近年来我国服务贸易迅速增长。
8月23日，商务部发布数据显示，去年以来，我国服务贸易在世界主要经济体中率先克服了新冠疫情的影响，实现了恢复性的增长。
商务部副部长盛秋平介绍，2021年，我国服务进出口额达到了5.3万亿元人民币，同比增长16.1%，创历史新高。服务出口世界排名由第四位上升到第三位。今年上半年，我国服务贸易继续保持较快的增长态势，服务进出口总额达到了2.9万亿元，同比增长了21.6%；其中服务出口1.4万亿元，增长了24.6%
一个亮点是，去年我国服务贸易逆差比上一年下降了67%，降到327.5亿美元，是2011年以来的最低值；今年上半年，服务贸易逆差进一步收窄到122亿美元。
“2009年以来，旅行和运输是我国服务贸易逆差的主要来源。受累于疫情蔓延导致的跨境人员往来陷于停滞，近年来，我国国际旅行收入与支出双双下降，这也使得服务贸易逆差有所缩减。不过，值得警惕的是，下半年，随着全球疫情好转、跨境往来恢复，我国服务贸易逆差有可能重新反弹。”中银证券（601696）全球首席经济学家管涛对《》记者表示。
同时，去年、前年受到货物贸易快速增长和运费上涨因素的带动，运输服务出口保持高位态势，这也带动了传统服务出口的提升。
按照计划，下一步我国将继续扩大服务业对外开放，持续推动服务贸易创新发展，通过服贸会等对外促进平台促进服务贸易国际合作，持续推进新兴服务出口，增加优质服务进口，更好地推动服务贸易均衡协调发展。
服务贸易大幅增长
今年以来，餐饮、文旅等服务消费受到疫情较大影响，不过，对服务贸易进出口来说，这是逆差减少的关键因素。
商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂介绍，疫情前，旅行一直是服务贸易的第一大领域，也是服务贸易逆差的最大来源。疫情导致了各国强化旅行限制，也抑制了旅行服务贸易增长。2021年我国旅行服务贸易逆差1146.8亿美元，比疫情前的2019年下降了55.8%，成为拉动服务贸易逆差下降的最主要因素。
同时，传统服务出口提升带动了服务贸易逆差收窄。
“特别是去年、前年受到货物贸易快速增长和运费上涨因素的带动，运输服务出口保持高位态势，2021年出口达到了1272亿美元，增长124.7%。”管涛表示。
一个亮点是，新兴服务出口成为我国服务贸易逆差缩减的关键因素。世纪疫情对传统服务贸易造成冲击，同时也催生了大量新技术、新业态、新场景，远程服务、非接触经济等快速发展，以数字化、智能化、绿色化为特征的知识密集型服务贸易成为发展的新动能。
当前，我国积极顺应数字化发展趋势，大力推动新兴服务出口，服务出口竞争力明显提升，特别是知识密集型服务出口规模快速提升。
“十三五”期间，我国知识密集型服务出口年均增长10.7%，占比提升12.6个百分点，达到了55.3%。2021年，知识密集型出口增速达到18%，其中电信计算机和信息服务、知识产权使用费、个人文化娱乐服务出口增速都超过了30%，也远高于服务出口的整体增速。
仍需警惕风险
数据显示，2012至2021年十年间，我国知识密集型服务进出口年均增速达到9.3%，占比提高了10.3%，其中个人文化和娱乐服务、电信计算机和信息服务、知识产权使用费、金融服务分别增长5.8倍、3.2倍、2.1倍和1.6倍。离岸服务外包规模增长2.9倍，服务外包产业累计吸纳就业1127万人。
不过，盛秋平也提醒，当前我国服务贸易的发展还面临着不少挑战和制约。
比如，疫情对服务贸易的影响还在持续。今年以来，国内疫情多点散发，跨国人员流动和商务活动受到了很多限制，这对跨境旅行、建筑、会展等涉及自然人移动的服务贸易冲击较大。同时，世界经济复苏脆弱乏力，近期国际货币基金组织、世界银行等纷纷下调全球经济增长的预期，世贸组织预计今年全球贸易约增长3%，低于去年4.7%的预期。主要经济体需求低迷，对我国的跨境运输、服务外包等带来不利影响。服务贸易面临外需收缩的风险。此外，企业经营压力加大，一些服务贸易企业面临订单不足、成本上升等挑战，经营预期不稳，特别是中小企业抗风险能力相对较弱，面临较大的生存压力。
管涛也向记者提醒道，中国出口高增长景气可能已经过去，而进口增速可能随着国内经济稳增长政策见效进一步回升。特别是随着全球疫情好转、跨境往来恢复，我国服务贸易逆差有可能重新反弹。不过，如果全球疫情发展态势不及预期，我国继续凭借疫情防控优势，维持外贸出口韧性，货物和服务贸易顺差有望进一步扩大，但这也意味着疫情也将继续抑制国内经济社会活动正常化。
多政策持续发力
尽管面临诸多挑战，但盛秋平表示，我国每年服务业增量居全球第一，服务领域开放水平不断提升，数字化进程逐步加快。我国服务贸易坚实的发展基础没有改变、长期向好的发展势头没有改变、在对外贸易中重要地位和作用没有改变。
据介绍，下一步，我国将继续扩大开放水平，加快建立统一开放市场体系，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单。
值得注意的是，8月18日，《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)联委会已经正式决定，成立中国加入DEPA工作组，接下来，将支持有条件的地方对接国际高标准经贸规则开展先行先试，提升各类要素跨境流动的便利化水平。
接下来，将探索建设国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设服务外包示范城市，支持众包众创、云外包、平台分包等新模式新业态加快发展，更好发挥服务外包大学生就业“蓄水池”的作用。推进特色服务出口基地提质升级，着力培育有竞争力的市场主体，引领带动服务贸易新业态新模式加快发展。
同时，加大传统服务贸易领域数字化改造力度，支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展，提高服务可贸易性，推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。鼓励国内急需的节能降碳、环境保护等技术和服务进口，扩大绿色低碳技术出口。
此外，近期我国国际服务贸易交易会将在北京市举办，届时，将会有超过400家的世界500强以及国际龙头企业线下参展，整体国际化率达到20.8%，比上一届提升近3个百分点。
“服贸会作为服务贸易领域国家级、国际性、综合型大规模展会，将引领我国服务消费趋势，加快消费复苏和升级，为各国企业积极融入中国服务大市场提供全方位机遇，为中国企业充分利用国际国内两个市场、两种资源提供展示交易的平台。”盛秋平表示。
责任编辑：徐芸茜主编：公培佳
