7月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2022年上半年国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍,今年上半年,全国固定资产投资(不含农户)271430亿元,同比增长6.1%,基础设施、制造业投资均为增长态势。专家分析称,上半年随着疫情防控形势持续向好、政策效应进一步显现,影响固投的积极因素正进一步集聚,下半年企业面临的市场环境将比上半年更好。
上半年:同比增长6.1% 基本符合预期
付凌晖介绍,1—6月,全国固定资产投资(不含农户)271430亿元,同比增长6.1%。其中,民间固定资产投资153074亿元,同比增长3.5%。从环比看,6月固定资产投资(不含农户)增长0.95%。
分领域看,基础设施投资增长7.1%,制造业投资增长10.4%,房地产开发投资下降5.4%。中国民生银行首席经济学家温彬分析称,上半年基建投资同比增长7.1%,高于1-5月的6.7%,基本符合预期。
“基建投资增速继续回升,一是由于畅通交通物流政策取得实效,施工进度得到保障;二是由于资金来源得到保障。专项债发行速度加快,6月底已基本发行完毕;国常会调增政策性银行8000亿元信贷额度以及发行3000亿元专项建设债,进一步补充基建项目资金来源;三是项目逐渐落地。除了‘十四五’规划的102项重大工程外,一揽子稳经济政策决定新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目,同样对基建形成支撑。”温彬表示。
而在制造业方面,6月单月同比增速由上月的7.1%小幅回升至9.9%。中国民生银行高级宏观研究员王静文认为原因有三:“制造业投资增速边际回升,一方面源于终端需求边际好转。特别是出口保持韧性,基建投资持稳,对制造业投资产生正向拉动;另一方面则由于疫情对物流和供应链的扰动继续减弱,原材料涨幅放缓,企业面临的成本冲击相对减小。此外,政策继续引导金融业加大对制造业支持力度,贷款利率水平持续下降,也有利于制造业投资增速回升。未来,制造业投资能否继续走高还需各因素持续发力。”
下半年:积极因素集聚 民企市场环境更好
“6月环比增长0.95%,为去年12月以来的最高水平。不过,上半年民间固定资产投资同比增长3.5%,低于1-5月的4.1%,显示民企信心虽有改善但还需进一步稳固。”温彬表示。
总体来看,固投当中民间固定资产投资有待回温。对此,中钢经济研究院首席研究员胡麒牧表示,民资回升存在几大积极因素。“民间固定资产投资主要有两个来源,第一个是盈利,通过利润去投资;第二个是金融机构信贷投放相关的投资。此外,他们对未来经济增长的预期,也会影响其投资的边际倾向。”
胡麒牧则表示,针对这些问题,我国已有对症下药的相关举措。“在货币政策方面,我国给企业提供了一个宽松的信贷环境,而且这些政策会在下半年持续发力,这与发达国家收紧流动性的政策恰恰相反。”
“而在利润与市场预期方面,随着今年专项债发放完毕,后续各种基建项目将会逐渐形成实物工作量,从而拉动上游原料和产品的采购,带动产业链上很多民营企业的需求,这样就能从需求端提升企业的盈利情况,进而去提振其投资意愿,形成较好的市场预期。”胡麒牧表示,“所以我认为随着保供稳价工作成果的进一步凸显,以及国内疫情影响逐步褪去,下半年民营企业面临的市场环境会比上半年更好。”
“总的看,我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥,经济有望保持恢复发展态势。”付凌晖表示。
记者 陶凤 实习记者 冉黎黎